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TUhjnbcbe - 2022/12/11 21:12:00

促改革、建机制、强执法……“十三五”期间,吉安市在水利行业强监管上多措并举、管养同步,奋力迈出了坚实步伐,一座座水库实行了标准化管理,一条条河道明确了权责界线,一个个水利工程成为了一道道漂亮的风景线。

健全组织、优化体制,水利改革稳步推进

“十三五”期间,吉安市构建了市、县、乡、村四级“流域+区域”河湖长制组织体系,明确市县乡村四级河湖长名,河湖管护人员人,今年以来,四级河长巡河达余次,全市个“清河行动”问题、36个侵占河湖岸线问题、42个河湖“清四乱”问题、96个鄱阳湖生态环境专项整治问题全部整改完成。

推动河道砂石资源管理改革,制定出台了《吉安市中心城区砂场-混凝土搅拌区一体化建设实施方案》,推进*府统一经营管理,推行“四个统一,两个一体化”管理模式,强化对砂石“采、运、销”全过程管理,赣江原有的97个私营砂场已全部关停,整治后保留18个国有砂场,赣江沿线县(区)均成立了国有砂石公司,既有效解决砂石过度滥采、市场混乱、外销严重等矛盾,也实现了生态效益、社会效益、经济效益相统一。

深化水利工程管理体制改革,积极推进国有水利工程“管养分离”,精简管理机构,提高养护水平,小型水利工程管理体制改革提前水利部要求两年完成。新干县水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作试点通过考核验收。推动农业水价综合改革,完成24座大中型灌区(大型灌区1座、重点中型灌区23座)农业供水成本核算,完成农业水价综合改革年度任务面积26.83万亩。

创新模式、科技助推,管理机制日趋完善

“十三五”期间,吉安市按照“管理优先,建管并举”的思路,全面加强水资源管理,进一步规范水资源认证和取水许可管理,建立流域管理与区域管理相结合,权威、高效、协调的水资源管理体制,配合省里统筹赣江流域水资源管理与保护。重点开展岸线利用保护规划编制,完成禾水、蜀水、乌江、遂川江和孤江岸线保护与利用规划报告编制,完成流域面积50m2以上河流及国有水利工程管理保护范围划界,逐步确立界限清晰的河湖水利工程管理与保护体系。

大力实施水利工程标准化管理,完成大中型水库44座,小型水库座年度复核,国有堤防21条,乡村堤防84条,农饮工程83个,大中型灌区23座,农村水电站85座,泵站(水闸)3座,水利工程标准化管理体系初步建立,大力推行物业化管理,努力实现了工程运行安全、效益充分发挥、环境整洁美观三大目标。

运用现代科技手段创新管理方式,建成智慧河长信息平台、建成水资源监测中心,基本建成水文自动化测报系统、山洪灾害预报预警系统、水库报汛系统,服务能力大大提高,全方位推进水土保持信息化工作,水土流失动态监测全覆盖,生产建设项目水土保持天地一体化监管全覆盖。

主动立法、强化执法,法治理念深入人心

“十三五”期间,吉安市进一步强化依法治水管水能力,统筹推进重点领域水利立法,颁布并实施《吉安市水库水质保护条例》,系我省出台的首部地方性水库水质保护实体法规,《条例》的颁布施行,为该市水库水质保护工作提供有力的法制保障。

强化水行*执法,积极推进河湖卫士监督执法行动,加强水资源无序开发、侵占河湖岸线、人为水土流失、河道非法采砂、水利建设突出问题等重点领域执法,依法惩处各类水事违法行为。仅年以来,全市共开展执法巡查次数次,参与执法人数人,出动执法车辆、执法船舶28艘,共查处非法采运砂船舶21艘,清理整治非法砂场15个,行*立案34起,行*罚款及没收违法所得共59.万元。

注重加强综合执法,与公安、交通、海事等部门协作开展九部门联合整治非法采砂行动,在整治永丰县乌江流域水质检测站《防洪评价报告》批复、白云山水库库区非法矮圩工作中,利用河长制工作平台,水利局、当地乡镇*府、水库管理单位共同行动,取得了良好成效。截至目前,全市列入江西省河湖卫士监督执法19个重点问题,及列入市河湖卫士监督执法39个重点问题,已全部整改到位,整改完成率为%。

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